一、楔子
南洋華僑協會（後易名為華僑協會總會）自民國卅一年（一九四二年）五月十日成立，倏忽已將屆滿一甲子。一個協會或學會（今統稱人民團體）能夠橫跨兩個世紀，從重慶到南京而後台北，數遷會址，堂堂進入六十壯年，雖不敢說絕後，殆為空前，撫今追昔，令人備覺珍惜。
南洋華僑協會因何成立？當年成立的背景如何？協會之名為何要冠上「南洋」兩個字？提起協會，又不能不追憶吳鐵城先生。鐵城先生究竟是何樣人物？他的華僑觀如何？他對南洋的看法如何？以上這些問題，老一輩的資深會員固然知之甚詳，而新會員或恐較為陌生。筆者以中國近代史的專業，雖然目前檔案文獻不足，仍不揣固陋，披閱當年報刊，查考前人回憶傳記等資料，撰成本篇，一者或可略釋眾疑，一者也順祝本會花甲之慶。
二、吳鐵老的華僑觀
夙有「華僑之母」、「華僑導師」、「華僑之友」等美稱的吳鐵城先生（1888-1953），人稱吳鐵老。早歲加入同盟會，追隨革命，曾任報社總主筆、民選縣長，歷任軍政府參軍、上海市長兼淞滬警備司令、廣東省主席、中央海外部部長、中國國民黨秘書長、立法委員、行政院副院長、外交部長等要職。他最膾炙人口的兩句名言是：「不到東北，不知中國之博大；不到東北，不知中國之危機！」他最為人稱道的事功之一便是，說服少帥張學良易幟，促成和平統一的大業。[1]
吳鐵老與海外接觸，淵源甚早，總理對海外僑胞的聯絡，即多由鐵老翊贊。[2]鐵老自少年時即僑居海外，兼因親受國父的啟發，對於華僑寄人籬下的心情最為瞭解，處處想為他們解決身受的痛苦。華僑熱心贊助革命，雖被譽為「革命之母」，但是他們所希望於祖國的，無非是祖國能富強，使他們在海外不再受蹂躪和歧視而已！因此，鐵老逢人便說，「我們愛護華僑的唯一辦法，不在恭維他們的愛國熱誠，而在積極使中國富強，使他們在海外不致受弱國的待遇」。[3]
在「洞明僑隱，熟悉僑情」之餘，鐵老對華僑事業有一個基本的見解，那就是，華僑事業是國家事業重要的一部份，不可認為只是私人事業。[4]因此，他反對視華僑為搖錢樹，他常說，我們應該注意「與」，而不能計劃「取」。他最瞭解華僑辛苦營謀之不易，他知道華僑沒有祖國庇護的艱困，所以他積極的想法使華僑有發展的機會，消極的想法使華僑減輕負擔。[5]
正因為對於華僑有這一層情深意重的想法，所以綜鐵老一生，無論身居何職，處身何地，無不注意華僑問題，以愛護僑胞、服務僑胞，為推進海外工作的重心，並熱心為他們解決困難，故被稱為「華僑導師」。[6]有耕耘才有收穫，有付出而不計較回饋，就是這個緣故，「在僑胞中間，鐵老起著師保的作用；在僑胞的心裡，鐵老有其不拔的地位」。
三、南洋之旅的意義
民國廿八年十二月，吳鐵老就任中央海外部部長，翌年八月，五屆七中全會閉幕以後，他即以最高統帥軍事委員會蔣委員長代表的身份，銜命到南洋去宣慰僑胞。鐵老此行有兩大任務：積極方面，在於加強華僑必勝必成的信念暨擁護領袖的忠貞，獎勵華僑已往對祖國抗戰大業的貢獻，鼓勵其加強團結奮鬥，出錢出力，同時並訪問當地政府主腦，促進同盟國陣線的緊密聯結，以使僑胞努力愛國工作的環境更為有利；消極方面，在於闢斥共匪散播的謬論，揭發共匪破壞團結統一，啟釁作亂的陰謀，勸誡爭取陳嘉庚，並疏釋其言論的偏見，使僑胞正視是非，明辨邪正，以免海外抗戰心力的渙散抵銷。[7]
鐵老此行歷時幾達半載，主要為菲律賓、荷印、星馬三站，經歷七十餘埠，大小城一百五十餘處，演講凡三百次，所獲致的重大影響，真可說是「德威深被，四海歸心」。[8]回國後，鐵老曾撰有《宣慰南洋報告書》，約十餘萬言。其結論說：
「華僑之於南洋，實係南洋社會重心的主力。微華僑，不能有南洋社會之存在；微華僑，不能有南洋社會之進步，不能有南洋社會之繁榮安定。由於社會的進步及國力伸展，華僑在南洋之力量將十百倍於今日，今後政府對此南洋的主力，亟宜因勢利導，善為運用，以謀我國力的海外發展。」
抗戰後的中國，將為東亞最大的強國，南洋為我國的外衛，基於國防上的關係，將日見重大。為今之計，亟宜發動國民外交，結合土人並組織僑眾，以宣揚我國王道文化的精神，建立三民主義的共存共榮的國際關係。一以增進弱小民族的福利，一以奠定世界和平的基礎。中國富強之後，將為世界和平的主力，但欲安定世界，必先安定亞洲，欲安定亞洲，必先安定南洋，欲安定南洋，必先建立三民主義的共存共榮國際關係，是則三民主義的王道中國，為民族的、世界的、歷史的使命。[9]
透過這份報告書，我們深切瞭解到，南洋在吳鐵老心目中的重要性，以及南洋在國防上與祖國的密切關係，今後組織僑眾，發動國民外交既如此重要，那麼第一個華僑協會的成立，冠上「南洋」兩字，也就順理成章了。
四、南洋華僑協會成立
吳鐵老自遍訪南洋，宣慰僑胞歸國後，鑒於南洋地位重要，為加強南洋華僑與祖國之聯繫，乃創立南洋華僑協會。該會成立大會於民國卅一年五月十日下午三時，假重慶中央黨部大禮堂舉行，出席者有：吳鐵城、陳立夫、潘公展、劉紀文、洪友蘭、余俊賢、王正廷、王雲五、徐恩曾、許世英、劉維熾、甘乃光、魏永銘、貝淞蓀、陳策等二百餘人，共推吳鐵城、許世英、陳立夫、陳樹人、朱家驊、劉維熾、康兆民、林慶年、黃樹芬等九人為主席團，吳鐵城為總主席。行禮如儀後，首由吳主席致開會詞，繼由谷正綱（社會部長）、陳立夫（組織部長）、劉維熾、林慶年（新加坡商會主席）分別致詞，致詞畢，即開始討論。大會通過恭請蔣中正為名譽理事長，敦聘孔祥熙為名譽副理事長，吳稚暉、戴季陶、孫科等十八人為名譽理事；王正廷等卅七位會員為名譽理事；臨時動議，全場一致通過向蔣總裁致敬電文，並電慰海外僑胞及前方戰士。[10]
是日，大會並一致推選吳鐵城等卅一人為理事，陳訪先等十五人為候補理事，陳果夫等九人為監事，王吉士等四人為候補監事，並由大會提交理事會，聘請王志華、劉政芸、徐國懋、黃元彬、沈宗濂、陶桂林、刑雲岑等四十九人為經濟事業委員會委員，聘請葉溯中、郭威白、鄧公玄、浦薛鳳、周演明、吳文藻、羅杏林等四十二人為設計委員會委員。[11]
南洋華僑協會的成立，在戰時陪都似未引起太大的注意。由中央通訊社發佈的一則約四、五百字的新聞稿，僅有中央日報、大公報兩大報刊出，地位並不顯目，大公報且予以刪節，更形精短。值得慶幸的是，兩日後，中央日報登出一篇以︿南僑協會之成立﹀為題的社論相互呼應，指出「這一個團體在這個時間成立於陪都，意義非常重大，希望協會針對僑胞如何對國家貢獻其力量，以及僑胞自身如何發展其生存兩大問題，提出適當的解決辦法，並對協會所扮演的角色以及未來的發展，深致期許。社論說：「協會的將來，必能包括大多數僑胞的代表，僑胞自身各種問題，只有自身知道得最清楚，政府與社會過去要想盡力而無從下手，現在都可透過南僑協會的組織而洞明真相。所以，「南僑協會」的組織，既是幫助政府，也同是幫自己。希望這一個組織是歸國僑胞人力、財力的大本營，這一個組織成立後，僑胞對於祖國的貢獻，比較過去在海外還要重大！」。[12]
時隔六十週年，重溫這篇社論，不僅令人心有戚戚焉的感覺，復增加「捨我其誰」，任重道遠的一份使命感！
五、一份重要文獻大會宣言
協會成立當日，全體出席人員並一致通過大會宣言。這是華僑協會深具歷史價值的一份重要文獻。惟全文甚長，不便照錄，茲將其內容分類摘錄如下：
（一）中國與南洋關係
「中國與南洋，壤地相接，誼切唇齒，歷史關係，淵源尤久。先民篳路藍縷，肇啟遐方，徙居南邦，遠在秦漢。自後懋遷往返，通婚修好，史籍記載，斑斑可考。其間尤以明之鄭和，自永樂三年迄宣德八年，南船七次，足跡遍呂宋、暹羅、爪哇、巨港、婆羅洲、麻六甲，自西經印度、阿拉伯遠及非洲東部之竹步，宣揚德威，名震南島，其珍聞軼事，今猶膾炙人口，流傳於南洋民間。」
（二）僑胞對開發南洋之貢獻
「南洋之開發，尤以十九世紀以後之繁榮，大都得力於我僑胞之刻苦奮鬥，而最難能可貴者，華僑經營南洋，只知服務，不尚征取；只事經濟的墾殖，不懷政治的慾望，奮其血汗，立業異鄉，崇禮尚法，矢信尚義，其和平中正之德性，崇高偉大之精神，實已為研究南洋問題之世界學者所公認，初非吾人主觀的自炫。故華僑之於南洋，不僅為其經濟開發之動力，不僅為其社會生活之重心，而尤為其政治安定之因素，於此益徵我中華民族文化之精神，實為人類共存之道德。」
（三）華僑對祖國之貢獻
「華僑久居異邦，眷懷祖國，其情彌殷，民族意識發皇強毅，故晚近以來，華僑對於祖國之貢獻，厥功獨偉。初則贊助革命，創造民國，國父曾譽為『革命之母』。抗戰以來，輸財輸力，爭先恐後，其忠愛祖國、擁護國策之精神，尤予舉國上下莫大之興奮，增益民族抗戰無限之生力。至其數十年來源源匯款，彌補入超，酌盈補虛，富國裕民，猶其餘事。故華僑之於祖國，實又為我民族生命強化上亢進之『生素』。」
（四）南洋民風
「南洋民風敦厚，氣候溫和，資源豐饒，面積遼闊，僅荷印一部，其東西之長已同我國上海至西藏。華僑之赴南洋，自始並非由於有計畫之移殖，亦非有賴於政府之協助，而乃本其自強不息之精神，用能堅苦卓絕，以開草莽，出其血汗，灌溉南島，以造其今日之盛。今日之南洋，實已遍佈我華僑之事業，即於窮鄉僻壤、叢山峻嶺之間，亦可見我僑胞之蹤跡，我炎黃華胄生架之冒險犯難，堅苦掙扎而弘揚於海外。」
（五）華僑企業精神
「華僑以在外生存競爭之劇烈，益以西方文化直接之薰陶，科學智識較易吸收，經濟技能較易進步，企業精神亦較宏偉。僑胞事業家經數十年之艱苦奮鬥，苦心經營，其經驗豐富、技術精湛、氣度宏大者，均實為祖國今後建設之主力；而其事業之現代化、組織之科學化，不特足供祖國今後建設之借鑑，且其天才之表現、事功之成就，益使吾人對於民族富強康樂之前途，增益莫大之希望與信心焉！」
（六）日軍南侵與南洋地位之重要
「惟南洋已慘遭敵寇之蹂躪，我炎黃子孫二千年來，在海外慘淡經營苦心所得之地位與所建之事業，亦已慘遭空前之摧殘；而我千數百萬之僑胞，則正陷於水火，顛沛流離，驟失憑藉。…吾人觀此現象，…亟宜妥謀方案，付諸實施，以慰萬千僑胞喁喁之望。….誠以華僑事業即為國家事業，華僑事業之發展即為國家事業之發展，華僑事業之盛衰實繫整個國運之隆替。吾人必須喚起國人之注意，合全國人民之心思，研究南洋，合全國人民之力量，協助華僑，以共挽南洋之危機，進謀南洋之繁榮。」[13]
這真是一篇擲地有聲、充分反映時代脈動的珍貴文獻，將南洋華僑與祖國源遠流長、血脈相連、休戚相關、榮辱與共、桴鼓相應的密切關係與永恆民族感情，表露無遺，即使在今日看來，仍有它顛撲不破的道理在。在此不禁要呼籲國人，多關心華僑，多盡力幫助華僑，多花心思研究華僑問題，方始不辜負吳鐵老等先賢，當年創立華僑協會的一番苦心！
（本文原載於《僑協雜誌》第76期，民國91年5月，頁5-9。）
* 華僑協會總會理事長。
[1]有關吳鐵城先生的生平，主要請參閱：1.吳鐵城著，《吳鐵城回憶錄》，台北三民書局，民國82年10月3版；2.蔣永敬撰，〈吳鐵城〉，《中國現代史辭典，人物卷》，近代中國出版社，民國74年6月，頁162-3；3.《民國人物小傳》，第一冊，傳記文學出版，民國64年6月，頁93-4。
[2]柯俊智，〈憶吳鐵老〉，《吳鐵城先生紀念集》（一），頁219。
[3]黃朝琴，〈悼華僑之友吳鐵老〉，《吳鐵城先生紀念集》（一），頁161。
[4]李樸生，〈在我腦中還活著鐵老〉，《吳鐵城先生紀念集》（一），頁199。
[5]汪公紀，〈悼念鐵老〉，《吳鐵城先生紀念集》（一），頁201。
[6]鄭彥棻，〈我所崇敬的鐵城先生│紀念鐵老逝世卅週年〉，《吳鐵城先生逝世卅週年紀念集》，頁6。
[7]莊心在，〈吳鐵老與抗戰期中的南洋〉，《吳鐵城先生逝世廿週年紀念集》，頁65。
[8]同前註，頁74。
[9]祝秀俠，〈抗戰期間鐵老訪問南洋簡記〉，《吳鐵城先生逝世卅週年紀念集》，頁57。
[10]《重慶中央日報》，民國31年5月11日，第三版。
[11]重慶中央日報，民國31年5月12日，第三版。
[12]同前註，第二版。
[13]同前註，第三版。